VII. Описание возможных вариантов будущего

А. Введение

Всемирная организация здравоохранения определила здоровье как “оптимальное благосостояние”, учитывая, что могут быть обстоятельства, которые невозможно изменить. Таким образом, и сильный человек с одной рукой, и слабый с двумя могут быть признаны здоровыми.

Подобный же ход мышления может применяться и при рассмотрении соиально-экономической и экологической ситуации в стране с точки зрения водных ресурсов. Чтобы определить понятие благосостояния, можно перечислить соответствующие материальные требования и оценить, насколько они могут быть выполнены в рассматриваемый период.

Такой список по бассейну Аральского моря выглядит следующим образом:

Показатели в данной таблице кажутся, на первый взгляд, очень разумными и реалистичными, и, несомненно, могут быть приняты в качестве целей на будущее. Очевидно, что данные показатели невозможно достичь за один день и без каких-либо расходов. Для разработки документа Видения нам необходимо определить, какие показатели могут быть реально достигнуты через 25-30 лет. Основными ограничениями являются рост населения и наличие средств. В то время как рост населения можно предсказать на ближайший, относительно небольшой период 25 лет с достаточной точностью, намного труднее оценить наличие денежных средств для инвестирования, эксплуатации и обслуживания водохозяйственной инфраструктуры.

Наличие финансовых средств зависит, в основном, от экономического развития стран региона, а также от принятых политических решений, в частности, по доле экономического роста, выделяемой для инвестирования водохозяйственного сектора.

В. Возможные изменения в различных отраслях народного хозяйства с точки зрения водных ресурсов

1. Питьевое водоснабжение

Задача состоит в том, чтобы обеспечить практически все городское и большую часть сельского населения безопасной питьевой водой, чтобы снизить уровень детской смертности. Такое улучшение системы питьевого водоснабжения потребует крупных инвестиций и усовершенствования системы эксплуатации и обслуживания.

Города

Для всего региона вполне достижимой целью является охват водопроводной сетью 99% городского населения. В 1990 г. данный показатель уже превышал 90%. С конца 80-х у государства все меньше и меньше денег для обслуживания водопроводных сетей, поэтому их состояние ухудшается. Состояние подземных водопроводов также ухудшает качество воды из-за просачивания загрязненных подземных вод. Таким образом, необходимо обеспечить ремонт и реконструкцию водопроводных сетей.

Качество водопроводной воды в настоящее время очень плохое, за исключением некоторых городских центров. Поэтому количество подключений к водопроводной сети не является корректным показателем для оценки ситуации. Плохое качество воды вызвано протекающими трубами в городах, загрязнением поверхностных и грунтовых вод, отсутствием химикатов для очистки воды, изношенным оборудованием и, в некоторых странах, недостатком специалистов в области очистки воды.

Биологическое качество воды пока является наиболее важным фактором, улучшение которого может улучшить состояние здоровья населения, если брать в качестве индикатора детскую смертность. Другие факторы можно не рассматривать до тех пор, пока не будет улучшено качество воды. Очень хорошее биологическое качество воды может быть достигнуто биологическими методами с применением известных технологий.

Сельские районы

Водоснабжение в сельских районах обычно считается таким плохим, что улучшение ситуации до приемлемого уровня займет достаточно много времени. Условия в сельской местности различны в разных регионах бассейна Аральского моря. Ситуация в нижнем течении рек, в Приаралье, где нет поверхностных вод и очень высокое загрязнение грунтовых вод, нельзя сравнить с условиями жизни кочевых пастухов, живущих в горных долинах около первозданно сохранившихся небольших рек. Соответственно, трудно найти универсальные решения проблем.

Никакая биологическая очистка не сделает соленую воду пресной. Если нет пресной воды, приходится либо покинуть это место, либо привозить воду издалека или использовать такие дорогие методы, как обратный осмос. .

Количество воды

Фактические расчетные нормы водопотребления в регионе - 450 л на человека в день для города и 180 л в день для села. Нормы очень высоки и даже слишком высоки, если учитывать требования промышленности, сферы услуг и экологии отдельно. Для расчетов взяты следующие нормы, которые по-прежнему очень высоки: 250 л в день на человека для города и 100 л в день на человека для села.

В настоящее время численность населения пяти центрально-азиатских республик оценивается в 50-55 млн. человек, в зависимости от данных по эмиграции за последние 9 лет. Что касается населения бассейна, исключая Северный Казахстан, численность населения оценивается в 40 млн. человек. Прогнозы на 2025 год варьируются от 60 до 70 млн. человек. Соответствующие объемы воды, необходимые для питьевого водоснабжения, варьируются от 4,16 км3 до 4,85 км3, как можно видеть в представленной ниже таблице.

Данные объемы можно назвать небольшими, сравнивая с водопотреблением в сельском хозяйстве и общим количеством имеющихся водных ресурсов (около 90-100 км3). Кроме того, большая часть воды может быть очищена после использования и снова поступает в реки для последующего использования в орошении или для экологических нужд. Поэтому питьевое водоснабжение необязательно является безвозвратным водопотреблением.

В некоторых городах есть крупные парки и другая растительность. Значительная часть потребляемой ими воды исчезает с испарением, что необходимо учитывать.

Таким образом, количество сырой воды, из которой производится питьевая вода, не является важным фактором при оценке будущего или ограничением для обеспечения качественного питьевого водоснабжения. Однако качество естественных водных ресурсов, забираемых коммунальными службами, имеет большое значение из-за увеличения стоимости очистки при увеличении загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

Ограничивающим фактором является наличие средств для инвестиций и осуществления эксплуатации и обслуживания.

2. Продовольственное обеспечение, развитие сельской инфраструктуры и питание

Вопрос в том, достаточно ли будет воды через 25 лет для обеспечения всего населения бассейна продуктами питания?

Возможно, нет, и в этом случае продовольствие необходимо будет импортировать. Импорт продовольственных товаров не всегда нежелателен. Большинство стран в регионе в настоящее время осуществляют как импорт, так и экспорт продовольствия. Например, одни экспортируют зерно и импортируют фрукты. Возможно экспортировать непродовольственную сельскохозяйственную продукцию и за счет получаемой прибыли импортировать зерно.

Для обеспечения населения продовольствием возможно применение различных стратегий. Вообще практически все правительства (и общества) предпочитают производить как можно больше продовольствия внутри страны. Причиной этого может быть желание быть самодостаточным или иметь продовольственную независимость, часто также учитывается экономический фактор и обычно правительства благоприятно относятся к заселению территорий процветающим сельским населением.

Встает вопрос: до какого времени воды в регионе будет достаточно для производства продовольствия? Мы уже можем предположить, что водопотребление в промышленности и коммунальном хозяйстве будет таким небольшим, что им можно будет пренебречь. Для первой оценки можно также допустить, что в Аральское море будут поступать дренажные воды. Учитывая, таким образом, что часть использованных водных ресурсов будет опять поступать в систему и снова использоваться, мы допускаем, что можно удовлетворить требования на воду для орошения в объеме 80 км3.

Урожайность и водопотребление на га и м3 на тонну продукции в настоящее время, по данным FAO:

Урожайность и водопотребление на га и м3 на тонну продукции, прогноз НИЦ МКВК на долгосрочную перспективу

Если мы признаем возможным рост продуктивности, прогнозируемый НИЦ МКВК - урожайность 4,3 тонны пшеницы на гектар при использовании 4000 л воды в год на гектар пшеницы, тогда при выращивании только пшеницы, для 71 млн. человек понадобится около 21 км3 воды. Эта цифра кажется вполне приемлемой.

При обеспечении продовольственных нужд населения только за счет риса, снова учитывая рост продуктивности, предполагаемый НИЦ МКВК, понадобится 71 км3 воды, что очень много, сравнивая с максимальным объемом имеющихся водных ресурсов.

Производство хлопка

Для повышения благосостояния сельского населения и увеличения валютных поступлений, объем производства хлопка возможно все еще будет оставаться большим. За последние годы производство хлопка снизилось, особенно в Узбекистане и Туркменистане. В то время как в 1995 г. в бассейне производилось 1,9 млн. тонн, в 1996 г. этот показатель снизился до 1,4 млн. тонн.

If 1.5 million tons were produced in 2025, and 1800 m^3 of water was needed to produce 1 ton according to SIC/ICWC, then the total water needs for cotton would be about 3 km^3.

Если производство хлопка к 2025 г. составит 1,5 млн. тонн и требования на воду составят 1800 м3 на тонну, согласно оценкам НИЦ МКВК, для производства хлопка понадобится около 3 км3.

Если площадь земель под хлопком останется на уровне 1994 г. - 2,6 млн. га, и будет возможным водопотребление равное 6000 м3 на га при урожайности 1 тонна на 1800 м3 воды, при 15,9 км3 воды можно будет получить 8,8 млн. тонн.

Из этих цифр ясно, что в будущем не будет хватать воды для выращивания чего бы то ни было в неограниченных количествах. Например, обеспечение требований в калориях за счет выращивания риса и рост производства хлопка в шесть раз, даже при высокой продуктивности, невозможны.

3 Окружающая среда и условия жизни

Основные экологические проблемы, связанные с водными ресурсами – это высыхание Аральского моря, ухудшение качества поверхностных и грунтовых вод, сокращение площади водно-болотных угодий и речных экосистем, а также засоление почв.

Как было сказано раньше, существует соглашение о сокращении водопользования в бассейне для обеспечения поступления 20-25 км3 воды в Арал и его дельты. Этого будет достаточно для восстановления и поддержания водно-болотных угодий в дельтах. Прохождение этого объема через русла рек может, при определенных мерах, быть достаточным по крайней мере для частичного восстановления речных экосистем.

Экологическая обстановка может быть также улучшена без увеличения водопользования. Например, может быть улучшено качество поверхностных и грунтовых вод, что может также увеличить ценность воды.

а) Аральское море

Существуют три основных варианта решения проблемы высыхания Аральского моря: восстановление уровня воды и качества до показателей 50-летней давности; сохранение текущего уровня воды; продолжение высыхания моря до самостабилизации на более низком уровне.

Восстановление уровня воды

В 70-х и 80-х гг., когда усыхание Аральского моря стало очевидным, советские ученые разработали ряд стратегий по спасению озера и восстановлению уровня воды до показателей 50-х гг. При современном объеме озера понадобится поступление в Арал около 50 км3 воды в год (что равняется годовому стоку реки Рон во Франции) в течение нескольких десятилетий для достижения уровня 50 м над уровнем океана. Любое увеличение поступления воды уменьшит количество времени, необходимое для достижения данного уровня.

Первоначальный уровень минерализации (1940-1960) Аральского моря равнялся 10 г/л. В настоящее время он поднялся до 40-50 г/л (средний показатель для океана - 35 г/л), что имело разрушающее воздействие для экосистемы моря. Минерализация Каспийского моря составляет 5-12 г/л, в зависимости от времени года и расстояния от реки Волга.

Существует четыре основных варианта обеспечения поступления необходимого количества воды в Арал:

• восстановление объема стока рек Амударья и Сырдарья;

• переброска воды из Каспийского в Аральское море;

• транспортировка рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, в Арал;

• сочетание вышеуказанных вариантов.

Восстановление стока Амударьи и Сырдарьи

Чтобы обеспечить поступление объемов воды, необходимых для восстановления уровня наполнения озера путем восстановления стока Амударьи и Сырдарьи необходимо планирование, организация и осуществление необходимых мер по водосбережению. Усиление данных мер зависит от финансовых, политических и организационных возможностей правительств.

В текущей ситуации, при росте населения во всех странах данный вариант является крайне нереалистичным. Кроме того, минерализация в озере останется выше прежней, что сделает невозможным восстановление экосистемы озера.

Переброска воды из Каспийского моря в Арал

Технически достаточно реально перекачать насосами воду из Каспийского моря в Арал. Перекачка потребует около 18 млрд. Квт в год, так как Каспийское море расположено на 80 м ниже, чем Аральское море. Количество энергии, требуемое в год, составляет 38% от общего количества электроэнергии, производимой в Узбекистане.

Так как минерализация воды в Каспийском море составляет от 5 до 12 г/л, вода Каспия может быть использована только для восполнения Аральского моря. Минерализация Аральского моря в этом случае продолжит расти.

Отвод 50 км3 воды в год из Каспийского моря приведет к снижению уровня воды до 20-30 см в год в засушливый период (как например в период 1933-1940), что будет неприемлемо для большинства прибрежных стран Каспийского моря.

Отвод воды из рек, текущих в Северный Ледовитый океан, для Арала

Ученые СССР серьезно изучали возможность транспортировки сибирских рек - так называемого Проекта Сибирского канала. Во время первой стадии данного проекта планировалась переброска 27 км3 в год в бассейн Аральского моря из бассейна реки Обь через очень большой (ширина - 200 м, глубина - 15 м и длина - 1500 км) канал. Во время последующих стадий водозабор планировалось поднять до 60 км3 в год. Необходимо отметить, что план строительства Сибирского канала первоначальной целью имел увеличение объема воды для орошения, а не восполнение Аральского моря.

Разработка плана была завершена в 1985 г., начало его реализации было намечено на 1989 г. В 1986 г. Центральный комитет коммунистической партии СССР принял окончательное решение отменить проект по разным причинам, среди которых была необходимость строительства крупного водохранилища в Сибири, высокая стоимость и непредсказуемые экологические последствия.

В 1988 г. во время посещения Центральной Азии г-н Горбачев обещал, по просьбе делегаций из бассейна Аральского моря, возобновить рассмотрение вопроса о строительстве канала. Президенты центрально-азиатских республик обратились с той же просьбой в миссии Всемирного банка, однако получили отказ изучать данный вопрос.

Возможное сочетание вышеописанных мер

Ни один из отдельных вариантов решения проблемы, названных выше, не является идеальным или даже просто приемлемым на текущий момент. Перекачка воды насосами из Каспийского моря является наименее приемлемым вариантом из-за минерализации воды, однако было бы возможно перебросить какую-то часть воды из рек, текущих в Каспийское море, в Арал и заменить данную воду транспортировкой рек Северной России в Волгу.

Также очень возможно добиться значительного водосбережения по Сырдарье и Амударье.

Переброска части воды сибирских рек также возможна, хотя бы для водоснабжения части орошаемых земель, чтобы снизить количество воды, забираемой из Сырдарьи для этих целей.

Сохранение уровня воды в озере на текущем уровне

Необходимо обеспечение поступления в море примерно 23 км3 в год для сохранения уровня воды в Аральском море на текущем уровне и, в сочетании с другими мерами, для частичного восстановления его дельт. Водосбережение с целью обеспечения поступления данного объема воды требует значительных усилий и политической воли, что вполне возможно по истечении определенного периода времени.

Минерализация Аральского моря, тем не менее, останется на текущем высоком уровне или даже увеличится, если в озеро будут поступать вместо естественного стока дренажные воды. Таким образом, нельзя будет восстановить естественную экосистему озера.

Вода, выделяемая для Арала, должна в первую очередь использоваться в целях восстановления экосистем дельт чтобы сохранить их экологическую ценность и использовать их экономический потенциал местным населением для рыбоводства и животноводства

Дальнейшее высыхание озера

Из-за снижения уровня воды в Аральском море и строительства плотины между небольшой северной и большей южной части озера в 1997 г. Арал был разделен на две части. Если поступление воды в Арал останется на текущем уровне - 5-10 км3 в год, продолжится высыхание южного большого моря, до тех пор пока оно не достигнет уровня, при котором поверхность моря будет так мала, что испарение станет равно притоку. На данном уровне большое море более или менее стабилизируется при очень высоком уровне минерализации.

Последствия дальнейшего сокращения моря на местный климат трудно предсказать.

Если две части моря не будут сообщаться, стабилизация малого моря на севере произойдет быстрее. Для поддержания его на современном уровне достаточно поступление примерно 3 км3 воды в год.

b) Качество речных, озерных и грунтовых вод

В течение 10-20 лет будет вполне возможным реализовать меры по улучшению качества поверхностных вод с целью обеспечения здоровой гидроэкологической ситуации, при которой не будет слишком дорого производить питьевую воду из природных водных ресурсов.

Все новые отрасли промышленности, включая горнодобывающую промышленность, должны нести техническую и финансовую ответственность за управление отходами производственного процесса. Старые свалки отходов должны быть ликвидированы по инициативе соответствующих правительств.

Может случиться так, что опасные отходы будут похоронены под наносами, мобилизованными во время паводков. Здесь необходима особая осторожность, а крупные компании, занимающиеся водоснабжением, должны располагать возможностью обеспечивать соответствующий контроль.

c)Охрана и восстановление водно-болотных угодий

Водно-болотные угодья являются экологическими объектами, которые могут быть (вос)созданы в сравнительно короткий период времени. Они имеют большое значение для функционирования других экологических объектов, находящихся подчас на большом расстоянии от них. В международном масштабе водно-болотные угодья имеют большое значение для перелетных птиц.

Водно-болотным угодьям необходимы водные ресурсы, однако они могут быть созданы при наличии определенной минерализации, поэтому требования воды для водно-болотных угодий не обязательно конкурируют с другими видами водопользования. Водно-болотные угодья также осуществляют определенные функции по очистке воды.

d) Засоление почв

TНасущной экологической проблемой бассейна Аральского моря, особенно с точки зрения устойчивости, является увеличивающееся засоление орошаемых земель. Решение данной проблемы абсолютно необходимо, что можно и нужно осуществлять вместе с улучшением продуктивности орошаемых земель.

Может случиться так, что в начале процесса улучшения состояния орошаемых земель потребуются значительные объемы воды. Поэтому эти меры необходимо осуществить как можно скорее.

e) Охрана памятников старины и исторических объектов

Охрана памятников не требует расходов воды, за исключением использования воды туристами во время посещений памятников старины, что, однако, может быть рассмотрено как очень выгодное использования воды. Охрана памятников старины потребует лучшего управления канализационными отходами в городских центрах.

4. Энергетика, промышленность и горнодобывающая отрасль

Требования на воду для энергетики, промышленности и горнодобывающей отрасли в 1990 г. для всего бассейна оценивались в объеме 6 км3 в год, причем основная часть промышленности находилась в Северном Казахстане, вне самого бассейна. Промышленность в это время не была эффективной и экономичной с точки зрения потребления воды. Ожидается, что промышленное производство достигнет уровня 1990 г. только к 2007-2015 гг. Однако, данное восстановление промышленности будет несомненно иметь отличную структуру и эффективность водопотребления.

По оценкам НИЦ МКВК, требования на воду в промышленности, включая сельскохозяйственную промышленность и энергетику, через 30 лет составят только 4,5 км3 в год. Даже если прогнозы НИЦ МКВК пессимистичны относительно будущего развития промышленности и если мы предположим, что индустриализация к 2025 г. увеличится вдвое по сравнению с 1990 г., требования на воду для промышленности все равно не превысят 6 км3 в год. Кроме того, промышленностью используется относительно небольшой объем воды, который может во многих случаях применяться вторично.

Водные ресурсы, таким образом, не являются ограничивающим фактором для развития промышленности в бассейне Аральского моря.

С. Описание возможных вариантов будущего

1. Описание будущего "без изменений"

Предположим, что экономика, основная инфраструктура, статьи бюджета, а также отношение людей останутся прежними. Произойдет некоторое улучшение, однако будут также и неудачи. Например, не будет осуществляться систематическое финансирование сельскохозяйственных, гидрологических и экологических исследований; будет мало или не будет совсем средств для инвестирования сельскохозяйственного сектора, в частности для снижения минерализации почв. Даже если будут средства от продажи нефти и газа и других природных ресурсов, они не станут прежде всего направляться в развитие инфраструктуры вне городов. Конечно, некоторое увеличение продуктивности произойдет в некоторых местах, однако на региональном уровне это будет сопровождаться осложнением других проблем.

Рассматривая будущую ситуацию с производством продуктов питания, предположим, что эффективность использования воды через 25 лет в регионе в среднем будет равна эффективности в наиболее продуктивных частях региона, и выражается в кубических метрах воды на тонну продукции. Для вычислений, приведенных ниже, принимается, что 90% требуемых калорий будет выполняться за счет пшеницы, а 10% - риса.

БУДУЩЕЕ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЙ

По другим показателям по населению и важности пшеницы в рационе получены следующие данные. В первой таблице производство хлопка возрастает с ростом населения, во второй таблице производство хлопка остается на уровне 1996 г.

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае роста производства хлопка с ростом населения

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае, если производство хлопка остается на современном уровне.

Можно увидеть, что в бассейне едва ли имеется достаточно ресурсов для обеспечения населения бассейна продовольствием, если ситуация не изменится. Если производство хлопка станет увеличиваться с ростом населения, а производство риса полностью прекратится, будет трудно прокормить население численностью 50 млн. человек. При населении 60 млн. человек производство риса необходимо будет прекратить, а производство хлопка не должно подниматься выше современного уровня.

Другой возможностью прокормить население бассейна является ввоз пшеницы из Северного Казахстана, где урожайность пшеницы выше, и это вполне возможно.

Что касается водоснабжения и санитарии, при сценарии "без изменений", ситуация также не улучшится. Без значительных усилий в сфере инвестирования, научных исследований и образования не может улучшиться ситуация в области водоснабжения и санитарии. Уже существует большое отставание в уровне эксплуатации и обслуживания.

При таком "суровом" сценарии, в промышленности не будет значительного роста, и, таким образом, не возрастает опасность промышленного загрязнения. Если не налажено водоснабжение, нельзя ожидать, что на должном уровне будет обеспечиваться очистка сточных вод, и, следовательно, биологическое качество воды еще больше ухудшится.

Аральское море будет получать все меньше и меньше воды. Так как будет оставаться все меньше воды после ее потребления для производства продовольствия, будет велик соблазн использовать все водные ресурсы, прежде чем они попадут в Арал.

Понятно, что сценарий "без изменений" совершенно не является привлекательным.

2. Описание будущего при приоритетном развитии сельского хозяйства и инфраструктуры

Предположим, что в регионе будет достаточно финансовых средств, например, за счет экспорта нефти, газа и полезных ископаемых, и станет возможным мысленно представить общество, где основная часть населения занята в сельском хозяйстве и обслуживающих его службах и производствах. Примером такого устройства является Австралия.

Будет ли достаточно воды для создания такого общества? Или, говоря другими словами, будет ли вода ограничивающим фактором?

Так как в данном случае приоритет отдается сельскохозяйственному развитию, правительство будет оказывать финансовую поддержку прикладным исследованиям в сфере сельского хозяйства, ирригации и дренажа, почв, гидрологии и гидрогеологии, водного хозяйства и социальных наук, причем уровень зарплат специалистов данных областей будет достаточно привлекателен для молодежи.

Будет осуществляться инвестирование работ по улучшению дренажа и сокращению потерь воды при транспортировке и распределении, а также на поле. При сильном стремлении к переменам будут постепенно созданы соответствующие системы вознаграждения, а также приняты организационные меры, обеспечивающие совпадение интересов личности и общества.

Если все эти меры станут реальностью, то при их осуществлении повысится урожайность на га, снизит водопотребление на га и, следовательно, повысится продуктивность на м3 воды. Вообще, при данном варианте будущего рост продуктивности наибольший.

Приоритетность сельского хозяйства и развития сельской инфраструктуры создаст такую культуру, включая интеллектуальную культуру в городах, при которой основное внимание уделяется эксплуатации природных земельных, климатических и генетических ресурсов самыми разнообразными путями. Затем можно будет ожидать, что не только хлопок станет предметом экспорта. Очевидными примерами подобного мнения являются лекарственные растения и другие садоводческие культуры, такие как цветы и фрукты. Кроме того, приобретенные знания и ноу-хау сами по себе смогут быть предметом экспорта.

Скорость изменений будет очень сильно зависеть от количества денег, получаемых от экспорта минеральных ресурсов, причем указанные средства будут распространяться в регионе неравномерно. Такое различие не всегда имеет отрицательное значение, так как страны, зарабатывающие больше, могут больше потратить на передачу другим странам результатов своих исследований и накопленных знаний, позволяя им получать этим самым выгоду без дополнительных затрат.

Таким образом, мы можем предположить, что продуктивность максимально возрастет.

Необходимо снова повторить, что расчеты были чрезвычайно упрощены. Риск очевиден, однако мы думаем, что большая полнота привела бы к непониманию. Основной целью было получить представление о том, каким может быть будущее. Поэтому хлопок является символом всех непродовольственных технических культур. Производство кормов не учитывается, так как пшеница и рис взяты как культуры отражающие производство необходимого продовольствия. Для производства калорий выбраны и рис, и пшеница, чтобы продемонстрировать огромную разницу в требованиях на воду для разных продовольственных культур. Это, конечно, не означает рекомендаций по ограничению рациона питания населения к 2025 г.

Также необходимо помнить, что будет выполнено отдельное секторальное исследование “Вода для продовольствия и развитие сельской инфраструктуры”, также осуществляемое в рамках Всемирного водного видения и Глобального водного партнерства. Это более глубокое исследование аспектов питания и сельскохозяйственного производства на ближайшие 25 лет.

Применяя тот же метод вычислений, как и в предыдущей подглаве, и используя данные, предложенные НИЦ МКВК в главе V, мы получили следующие результаты для случая, когда производство хлопка возрастет при увеличении численности населения, а продовольственные требования в калориях будут выполняться на 80% пшеницей и на 20% - рисом.

Можно увидеть, что при таком варианте остается достаточно возможностей для дальнейшего развития водных ресурсов и не будет необходимости импортировать продовольствие.

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае роста производства хлопка с ростом населения

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае, если производство хлопка остается на современном уровне.

Сравнение с показателями, полученными по варианту "без изменений", показывают, что предпринимать усилия по повышению продуктивности важнее, чем пытаться ограничить рост населения по крайней мере в среднесрочной перспективе. Другими словами: одно лишь ограничение роста населения не является эффективной политикой.

Понятно, что нет другого решения, чем увеличение продуктивности сельского хозяйства, выражаемой в м3 воды на тонну продукции.

D. Описание будущего с развитием промышленности и сферы услуг

В описании возможного варианта будущего, основанного на приоритетном развитии сельского хозяйства и инфраструктуры села, мы показали, что если осуществляются необходимые финансовые вложения и предпринимаются усилия по увеличению урожайности на м3 воды, в ближайшие 20-30 лет недостатка воды не будет.

Возможно, вариант развития общества, занятого только в сельском хозяйстве и вспомогательных услугах не будет рассматриваться привлекательным по всем критериям. Может произойти так, что эксплуатация природных ресурсов для экспорта энергии и минеральных ресурсов не принесет денежных средств в объемах, достаточных для крупного инвестирования сельского хозяйства, особенно в начале этого процесса. В этом случае будет необходим проводить политику индустриализации или реиндустриализации.

Несмотря на то, что большая часть инвестирования промышленности идет от частного сектора внутри и вне страны, правительству по-прежнему необходимо будет инвестировать различные виды инфраструктуры, сферу науки и образования, чтобы страна выглядела привлекательной для промышленных инвесторов, инженеров и технических специалистов.

В самом начале данного процесса промышленность не сможет приносить большие прибыли, и в это время инвестирование сельского хозяйства будет минимальным. Позднее ситуация может измениться, так как население станет более богатым. Мы можем предположить, что в данном случае будет некоторая задержка в повышении урожайности в сельском хозяйстве.

В отчете уже упоминалось, что промышленные требования на воду не являются определяющими в решении вопроса, будет ли в регионе достаточного объема водных ресурсов. Причиной этого является то, что промышленные требования на воду достаточно низки, и что промышленность Казахстана использует воду прежде всего вне бассейна Сырдарьи, и что промышленность вполне может применять производственные технологии, использующие меньший объем воды, а также осуществлять очистку и переиспользование воды. Данная логика рассуждений не пригодна для начальной стадии процесса, однако применительно к 2025 г. можно ожидать, общее водопотребление в промышленности станет небольшим, что будет иметь такое же цифровое значение, как и неопределенность показателей о наличии и использовании воды.

Таким образом, повышение урожайности будет, скорее всего, не таким сильным, как в предыдущем варианте, особенно в самом начале, однако позднее, к 2020 г., оно может пойти более быстрыми темпами. Возможно, мы можем предусмотреть 60% от “оптимистичных” показателей продуктивности, предсказанных НИЦ МКВК на 2025 г.

Таким образом, мы получаем следующую картину будущего при населении, равном 70 млн. человек:

Итак, в данном случае в остатке остается 6 км3, что не так уж и много. При других ситуациях предполагаются следующие показатели:

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае роста производства хлопка с ростом населения

Остаток водных ресурсов в км3 в год, в случае, если производство хлопка остается на современном уровне.

С другой стороны, если население региона становится более богатым благодаря увеличению экспорта, вполне нормальным будет импорт риса. При таких условиях возможно обеспечить продовольствием население в количестве 70 млн. человек.

Если размышлять таким образом, то индустриализация не является фактором, препятствующим производству продовольствия. В случае, если индустриализация не принесет ожидаемого роста благосостояния, или в случае глобальных экономических кризисов, продовольственные требования все еще можно будет выполнить, однако на уровне более низкого качества. В любом случае, здесь также необходимо увеличение современных показателей урожайности на м3.

Что касается питьевого водоснабжения, сильный промышленный сектор становится положительным фактором, так как все необходимое оборудование можно будет производить на месте и, следовательно, данное оборудование будет более приспособлено к местным условиям. В рамках промышленной культуры техническая экспертиза также будет более разнообразна и лучшего качества .

Состояние окружающей среды и условия жизни не будут различаться при разных сценариях, описанных выше, за исключением того факта, что при увеличении благосостояния населения будет больше средств, выделяемых на для улучшение экологической обстановки и условий жизни населения.

	[Главная] [Содержание] [Ссылки] [SABAS]
Предыдущая глава		Следующая глава